《云南省国土空间规划(2021—2035)(送审稿)》 提出
国家公园等自然保护地将全部纳入生态保护红线
昆明日报 | 第A02版:要闻 2022-11-30

  本报讯 记者杜仲莹报道 11月29日,省十三届人大常委会第三十五次会议分组审议《云南省国土空间规划(2021—2035)(送审稿)》(以下简称“规划送审稿”),将推动全省建立统一国土空间规划体系,优化全省“三生”空间布局。

  建立统一的国土空间规划体系,实现“多规合一”,是党中央、国务院作出的重大部署。自2019年相关工作启动以来,省委、省政府印发《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》,有序推进全省“三区三线”划定和国土空间规划编制。今年10月14日,云南省“三区三线”划定成果通过自然资源部审查并正式启用。

  此次提请审议的规划送审稿全面贯彻落实党的二十大精神,进一步加强国土空间规划和“三区三线”划定成果的衔接,立足未来发展的战略目标,统筹优化全省“三生”空间布局。同时,围绕“三个定位”,进一步优化服务和融入国家发展战略的空间格局,支持加强区域合作与协调、提升双向开放水平,为重大项目落地实施提供空间保障。为充分体现省委、省政府重要工作部署,规划送审稿进一步加强九大高原湖泊和六大水系流域、坝区、自然保护地等重要区域的空间管控,协调解决全省空间利用发展的矛盾冲突,并细化节约集约用地的工作措施,引导城镇开发、产业发展高效利用土地。

  规划送审稿优先划定耕地、永久基本农田面积,科学划定生态保护红线,合理划定城镇开发边界,并分解下达各州市,逐一落实到具体地块。以“三区三线”为基础,构建“3+5”主体功能区布局,优化形成“五区四带”的农业空间格局、“三屏两带六廊多点”的生态空间格局、“一圈一群、两翼一带”的城镇空间格局。同时,加强文化和自然遗产保护利用,形成“六区两带”的特色魅力空间布局。强化耕地保护,优化城镇周边、九大高原湖泊周边等重点区域的永久基本农田布局,全方位夯实粮食安全根基。将国家公园等自然保护地全部纳入生态保护红线,加强对重点生态功能区的保护。充分保障重点区域、重大项目“双重”建设空间,解决云南滇中新区等重点区域永久基本农田碎片化问题。建立规划传导和规划实施机制,建设统一的国土空间基础信息平台,制定配套政策,保障规划实施。

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