7月8日,《云南省人民政府办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的实施意见》(以下简称《意见》)公布,明确到2027年,老龄事业和产业协同高质量发展,银发经济制度框架基本建立,社会资本参与银发经济的积极性大幅提升,老年人产品用品不断丰富,产业链条不断延伸。到2030年,应对人口老龄化工作体系运转高效,银发经济政策措施不断完善,多业态融合的养老服务不断发展,社会环境更加适老宜居。
给予老年幸福食堂一次性建设补助
《意见》提出积极构建老年助餐服务网络,加强农村助餐服务,灵活多样解决农村老年人助餐服务需求。支持餐饮企业提供老年餐食配送服务,支持具备条件的社区设置集中“配送点”,为送餐进小区和老年人就近取餐提供便利。省级财政根据老年幸福食堂建设实际情况,给予3万元至20万元的一次性建设补助。各级政府根据自身财力情况可给予老年助餐服务机构一定的运营补助或综合性奖励补助,按规定对享受助餐服务的老年人给予补贴或发放助餐消费券。
兴办或运营“十助”服务项目
《意见》提出要兴办或运营老年人急需的助餐、助医、助浴、助洁、助急、助行、助购、助学、助乐、助聊“十助”服务项目。大力发展“家庭养老床位”,推进完整社区建设,在街道、社区综合服务中心增加“综合为老服务”功能,发展社区嵌入式养老服务设施。优化老年健康和养老照护服务,将65岁及以上老年人作为家庭医生签约服务重点人群优先保障,鼓励有条件的医疗卫生机构为居家高龄失能失智老年人提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务。丰富老年文体服务,提升农村养老服务能力。探索“慈善+农村养老”新模式,鼓励支持慈善力量兴办公益性农村养老服务机构及服务设施。
推出招商项目100个以上
围绕“七彩云南·养老福地”品牌定位,大力实施“招大引强”行动,谋划推出银发经济领域教学、生产、研发、管理、服务招商项目100个以上,打造一批在银发产业领域具有一定影响力和竞争力的知名品牌。开展标准领航行动,在养老服务、文化和旅游、老年用品、适老化改造、智能技术应用等领域开展标准化试点,持续推广“游云南”App长辈版运用,大力提供银发文旅产品。拓宽消费供给渠道,鼓励企业设立老年人服务线上线下融合专柜和体验店。大力培育潜力产业,强化老年用品创新,推动智慧健康养老发展。推广老年人居家适老化改造项目和老年用品配置清单。丰富发展养老金融产品,鼓励商业保险机构开发提供包括医疗、康复、照护等多领域的综合性健康保险产品和服务。
引入和培养高端养老专业人才
在全省范围内选取旅居养老产业发展有基础、文旅资源富集的西双版纳、普洱、大理、丽江、保山、德宏、昆明、曲靖、玉溪等州(市),以“旅居生活社区”为试点单元,在规划、投入机制、运营模式、产品和线路开发等方面开展试点。丰富特色产品供给,鼓励酒店开发长租包租、家庭度假等创新服务。结合“云岭产业技术领军人才”培养工程、“兴滇英才支持计划”等,引入和自主培养一批高端养老专业人才。
记者杜仲莹报道
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