他说：“人民警察的责任，就是让群众有安全感、幸福感，解决群众身边的急、难、愁事，就是我要做的‘头等大事’。”

　　创建工作机制破解治安难题、构建群防群治推动平安共建、深入群众当好法治宣传员……从警20年来，一直用实际行动践行从警诺言，他就是昆明市公安局官渡分局星耀路派出所社区民警杨亚云。

　　杨亚云今年53岁，2004年从部队转业，现为昆明市公安局官渡分局星耀路派出所一级警长。参加公安工作以来，荣立三等功1次，荣获“官渡区十佳政法干警”称号，多次被官渡分局评为“优秀社区民警”。

　　创建工作机制 破解治安难题

　　2019年，刚从刑侦岗位转型社区民警的杨亚云，担起了治安情况复杂的星宇社区警务重担。2020年，杨亚云在星宇社区探索实行“3+X”网格管理工作模式，仅用一年的时间，星宇社区就成为辖区“发案少、秩序好，社会安定、群众满意”的典型。

　　随着新亚洲体育城商业中心营商要素不断扩容，夜市经济持续繁华，片区治安管理压力也与日俱增，2022年，杨亚云再次接下了这个区域的治安任务。

　　新亚洲体育城片区共有写字楼69栋、体育场馆1个、行业场所58家。针对片区写字楼公司企业多，行业场所多、人员流动性大的特点，杨亚云不断深挖辖区内党群多元的优势潜能，深化运用“3+X”治理机制，定期与社区、物业、经营主体座谈分析，及时掌握片区发展规律、群体动态和风险变化，提前做足“预防警务”工作。

　　在杨亚云的组织推动下，星耀路派出所针对大型酒吧、KTV等娱乐场所创建了“7321”自治机制，以“警情查证属实”且“未有效履行主体责任”为认定标准，经营场所7日内（每周）每发生1起打架斗殴就自行停业整改两小时，发生3起打架斗殴停业整改至下周一，本周“零接报”或有效制止纠纷获1小时充抵时长。这一措施找准了行业场所夜市经营的“痛点”，提升了行业场所主动干预、化解、制止案事件的积极性。

　　为创造平安稳定的社区环境，2024年，杨亚云加强对商业区KTV、歌舞厅、酒吧、网吧、洗浴场所、棋牌室等娱乐消费场所的管理，督促指导行业单位在出入口及主要公共区域加装监控探头，强化科技支撑。目前，新亚洲体育城商业区已实现公共区域监控探头全覆盖。

　　构建最强群防 推动平安共建

　　杨亚云说：“社区警务工作没有固定模式，也不可能一劳永逸，需要不断总结和创新、思考和探索。”

　　在工作实践中，他发动物业安保队伍86人、春城“红袖标”治安志愿者738人组建群防群治队伍，支持派出所主防工作落实到位。新组建的“星耀义警”队伍，利用人熟、地熟、情况熟的优势，以先期管控纠纷、提前干预滋事、排查安全隐患工作为载体，筑牢新亚洲体育城商业区基层治理根基。

　　在“星耀义警”的基础上，杨亚云积极摸索构建“专职辅警+义警”专群结合的“夜巡队”，15人分成5个单元开展精细化点位巡防，对隐患苗头主动干预、冲突矛盾及时调解，提高干预率、应对率和化解率。

　　今年6月以来，“星耀义警”组织业务培训19场次、应急演练8场次，在辖区重点区域开展平安巡防、矛盾干预、集中清查等志愿服务60余次，协助民警抓获违法犯罪嫌疑人4名。

　　目前，新亚洲体育城商业区成为官渡区乃至昆明市商圈治安治理的样板，这个样板彰显着星耀路派出所每一位民警辅警传承、发扬新时代“枫桥经验”，全心全意为人民服务的初心使命。

　　记者王子仪报道