开栏语 基层社会治理是国家治理的基石，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来，西山区以“善治西山”为指引，不断探索党建引领基层治理的新路径。为进一步提升城市基层治理效能，西山区委社会工作部以“走基层”“找共性”“开药方”为破题点，深入街道、社区开展调研，实现“解剖一只麻雀、总结一类方法、推广一片区域”。

　　为进一步全面展现西山区社会工作亮点，西山区委社会工作部联合昆明日报推出《赋能基层社会治理 探寻“善治西山”之路》系列报道，挖掘西山社会治理典型，探寻西山基层善治之路。

　　提起西山区西苑街道春苑社区，很多人首先会想到房屋有点老、人口有点多、基础设施有点差的春苑小区。如今，我们需要重新认识它了。

　　春苑社区辖区常住人口5000余户，13000余人，有14个居民小区，都是开放式老旧小区。面对老旧院坝多、老年人多、群众诉求多元的“三多”现状，春苑社区以提升党建引领基层治理为重点，以“四邻和春”为发展主题，推行“党建聚邻、共治亲邻、服务暖邻、文化沐邻”工作模式，进一步探索基层社会治理新路子。

　　党建聚邻 聚合社区共建力量

　　社区为民服务工作的核心，从党建引领开始。

　　社区通过建立“社区党委—网格（居民区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织网络，推行社区干部“全科社工”和“定岗网格”制度，将原来9个专项办事窗口整合为3个综合窗口，推动人员下沉网格、进楼入户，开展社情民意收集、矛盾纠纷化解、安全隐患排查，发动群防群治等工作。

　　在这个过程中，社区聚起了多方共建力量，与12家公共单位签订《共建协议》，挖掘出居民需求清单和党建资源清单，开展联建项目23个。不仅如此，社区还聚起许多人才，整合党员能人队伍5支，从医疗、法律、爱心帮扶、巡河护河、巾帼志愿等方面为居民提供服务。许多社区能人也被挖掘出来，有的在社区里当起了书法老师，有的成为小修小补的专家……越来越多的共建力量被聚拢到一起，共建美好社区。

　　共治亲邻 苑里议事会解难题

　　前些日子，社区春华里院坝有一块地方黄土裸露，影响居民出行，可由于小区没有维修基金，该怎么修补成了难题。

　　“我们能不能联系一些相关单位，给我们免费修补一下？”“不行大家一起出钱出力，把它修了吧”……一场苑里议事会，让居民们尽情表达各自的观点，会议结束，问题也有了解决方法。通过社区的多方联动，最终由昆明市西山区自然资源服务有限公司为居民们免费修补绿地，居民们也纷纷拿出家中绿植，一起装扮家园。

　　像这样的苑里议事会，只要居民有需求，可随时召开。目前，社区已经发动145名党员和35名退休老党员组成“春邻先锋”资质骨干服务队，为居民收集诉求，解决问题。

　　有了这一议事平台，没灯的路上安装了太阳能路灯、电动车有了专门停放点、居民有了专门的院坝晾衣竿、20个老旧院落得到美化提升、小区新增休息椅62把……

　　服务暖邻 扩大社区为民服务圈

　　社区积极推行15分钟为民服务圈模式，打造1个社区党群服务中心、6个党群服务功能站、15个党员服务院坝点阵地群，通过“以场地换服务”的方式，积极对接企业和单位，先后打造社区居家养老服务中心和幸福食堂，开设社区医疗服务站、社区金融小课堂等，为社区居民提供低偿早餐午餐、上门居家养老服务、医疗检查咨询、反诈专题讲座等各类服务。

　　值得一提的是，社区“蒲公英”青年服务队伍以一带十，积极开展“困难儿童课外阅读辅导”“空巢老年人温情陪伴”等志愿服务，推动志愿服务有效融入基层治理，不断提升基层治理效能。

　　文化沐邻 为居民送去文化大餐

　　自从在社区报上了太极班，居民马阿姨和老伴就成了同班同学，一起上课，一起交流表演，忙得不亦乐乎。

　　在春苑社区，最不缺少的就是丰富多彩的文化活动。每周一至周五，太极班、书法班、合唱班、舞蹈班、手机智能培训班等精彩的课程会准时开课。

　　社区在党群服务中心打造了一个集“看、读、听、说”为一体的邻里文化空间，邻里游园会、邻里联欢会、邻里集市、邻里考古体验课等活动精彩纷呈，居民走出家门，相互交流，形成温暖有爱的社区氛围。

　　不仅是老人，孩子们也有专属的春苗学堂。社区联合大党委单位开设各类春苗学习课程和实践课堂，引入“早教进社区”课堂活动，实现幼社资源整合。“小小金融家”“小小考古学家”“模拟法庭”社区实践课……丰富多彩的活动深受孩子们喜欢。

　　记者李杭蓉报道