长期以来，点多线长面广、人员力量分散、人情干扰多等实际问题，是制约基层监督执纪执法质效提升的重要因素。为切实解决问题，2024年以来，盘龙区纪委监委积极探索片区协作联合作战机制，通过“室组”捆绑、“组组”协同、“组地”联动、“室组地”联合等方式，不断加强内部力量统筹，挖掘释放“1+1>2”的倍增效应，持续提升审查调查工作成效。

　　攥指成拳凝聚合力

　　盘龙区纪委监委进一步整合监督力量、凝聚监督合力，先后出台《盘龙区纪委监委纪检监察机关工作联动机制（试行）》《盘龙区纪委监委“片区协作、协同监督、联动办案”工作方案》，整合“室组地”人员力量，大力推行片区协作工作机制，抓住协作这一关键点，变“单打独斗”为“联合作战”，同向发力、综合发力，抓实四方责任，推动协作大片区带动所辖协作小区域同轴共转。

　　片区协作机制遵循“对口指导，协作配合”的工作原则，把“室”的牵头优势、“组”的探头优势、“地”的区域优势整合起来，成立6个单元组，以两组一片区的方式组建3个协作片区，建立1个指挥部，搭建形成“1部3片6组”联合作战平台，将“多根线”拧成“一股绳”。

　　分层分级搭建协同作战平台，明确单元组、协作片区和指挥部运行方式、工作责任及工作要求，由盘龙区纪委常委会牵头抓总，组长、片区长、指挥部统筹协调，通过片区协作联动，整合纪检监察室、派驻纪检监察组、街道纪工委人员力量，协作开展重要监督检查、案件查办等工作。同时，按需召开协作片区工作安排部署会，相关负责人在会上提出工作要求，努力实现系统集成、协同高效、形成合力的联合监督办案工作目标。

　　协同联动提质增效

　　坚持效果导向，完善协作机制，推动各类监督贯通协调。盘龙区根据监督办案难度等具体情况灵活运用“1部3片6组”，依托“室、组、地”联动办案机制，有效融合监察室、纪检组和纪工委办案力量，组建1个指挥部、3个协作片区、9个核查小组，形成办案合力，直查直办、快速突破，其中2个协作片区已展开第二轮问题线索的集中处置。同时，联动推动案件快查快审快处，全年共受理各类问题线索400余件。

　　各协作片区坚持优势互补，分层分级搭建协同作战平台。单元组内各成员根据监督任务轻重、案件疑难复杂程度、办案力量短缺等情况，对一些轻微违纪、案情简单的案件，鼓励派驻纪检组、街道纪工委独立办案，提高实战水平；对案情复杂的案件，逐级上报片区长和办案指挥部同意后，启动联合作战平台，由片区长统筹协调协作片区人员力量，统一组织调查核实、统一使用信息资源，加强资源调配，集中突破攻坚，着力解决基层监督、办案力量薄弱难题。

　　依托片区协作机制，盘龙区将所属片区的问题线索处置、查办重大案件等工作“打包入片”，定期召开片区工作例会，共同研判线索细节、案件特点，实行直查直办、提级办理。同时，依据案件复杂程度，经分析研判，由片区长或监督指挥长、办案指挥长视情况呈报区纪委相关领导或区纪委常委会批准，适时组织片区成员开展交叉检查或组建工作组（专案组），推动片区之间互学经验做法、互查问题短板、互评助力整改，不断提升监督质效。

　　完善机制常抓长效

　　为实现片区协作机制常抓常新、常态长效，盘龙区纪委监委建立监督办案人员人才数据库，从全体纪检监察干部队伍中择优选取，分级评定入库人员、分类管理使用，定时对库内人员进行补充和调整，做到力量整合、灵活调配、高效补位有机统一，实现动态管理。同时，加强财政、审计、住建、教育、发改等专业领域部门的协同配合，对重点领域专业性较强的案件，视情况协调相关部门支持和帮助，获取系统外专业力量支持，实现办案力量的合理搭配目标。

　　健全人才培养机制，以片区协作联动为载体，持续强化“传帮带”作用，通过“老手+新手”“监督熟手+办案能手”协同作战，将日常监督、信访举报、线索处置、审查调查等“打包入片”，构建发现问题、督促整改、促进治理的闭环工作机制。同时，通过业务大讲堂、主题培训班等方式，有计划、分批次对全体纪检监察干部进行全员培训，提高政治素质和业务能力。以干代训、以干促学，推动片区协作联动从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

　　在成果运用上触类旁通，把联合办案经验运用到一把手监督、日常监督和巡察监督等更多领域、更大空间，以“促整改、防风险”为着力点，找准系统性、顽固性问题和突出风险，注重制度漏洞和监管盲区，提出整改意见建议，将查办结果转化为治理效能，将联合办案“小系统”同党风廉政建设责任制“大系统”有效衔接起来，做好案件查办“后半篇文章”，把纪检监察系统内各要素有效集成、协同联动，推动纪检监察工作高质量发展。

　　记者吕文康 通讯员章苾钰报道