朱静雅

　　习近平总书记指出，我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。自党的十一届三中全会以来，对外开放作为基本国策，为中国现代化发展提供了有力保障，带来了党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、民族的面貌焕然一新。在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的过程中，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”，开放是中国的富强之路、中国梦的实现之路，在这其中，昆明市也必然要以更大力度扩大开放，通过加强国际门户枢纽建设、深化产业合作、优化营商环境、承接产业转移等举措，推动更高水平的开放型经济发展。

　　首先，以更大力度扩大开放，是昆明主动服务和融入国家发展战略的必由之路。《2025年国务院政府工作报告》指出：“无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。”其中，“制度型开放”标志着我国开放战略已经步入新阶段，强调“沿海—内陆—沿边”全方位开放体系。昆明作为“一带一路”的关键节点，作为我国西部陆海新通道的枢纽，本身在我国战略定位中就有着十分重要的地位，尤其是自托管磨憨以来，昆明成为全国唯一拥有边境口岸的省会城市，打通了“昆明—磨憨—万象—曼谷”陆海联运通道，区位优势、通道优势已经明显地呈现出来。国家的开放战略是昆明强势发展的契机，而昆明扩大开放，也是我国高水平开放格局建构中的大势所趋、必然要求。

　　其次，以更大力度扩大开放，是昆明建设面向南亚东南亚辐射中心的重要举措。习近平总书记强调，云南区位条件独特，要积极推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心。而作为云南的“龙头”，昆明经济社会要实现跨越式的发展，必须立足于区域优势，敞开大门，强化自身在高水平对外开放中的地位与作用，以高能级的平台搭建来拓宽道路、增强引擎，书写出“辐射中心、开放春城”的新篇章。在建设中国面向南亚东南亚的开放前沿和对外开放的新高地过程中，中国—南亚博览会、磨憨国际口岸城市建设、大湄公河次区域经济合作领导人会议、中国国际友好城市大会、第七届中国（昆明）南亚社会公共安全科技博览会、中老铁路黄金大通道等一系列活动与成就，都已标志着昆明在开放之路上一直坚定前行，对区域经济的影响力、辐射力全面提升。

　　最后，以更大力度扩大开放，是昆明建构新发展格局与新质生产力的内在要求。在“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”中，昆明要努力打造成为“双循环”的战略支点，经磨憨口岸、中老铁路等渠道，一方面激活国内循环的动力，因地制宜地发展新质生产力，突出昆明的“五大优势”，壮大云南的“三大经济”，通过重塑产业结构、升级传统产业、集聚新型产业来释放产能，为各相关产业的高质量发展注入新活力；另一方面也要积极汇聚国际要素，通过开放来打破流动壁垒，通过产业升级与制度创新实现“走出去”和“引进来”的良性循环，加强昆明与周边国家在基础设施、贸易物流、产业发展、医疗教育、文化旅游等领域的交流合作，不断开创开放发展新局面。

　　（作者为博士、云南财经大学副教授，本报特约评论员）