全市首个“高效办成一件事”线下办理“只找一窗”县区
西山区“一站三专”模式入选云南省典型案例
昆明日报 | 第A02版:要闻 2025-06-06

  西山区政务服务中心“高效办成一件事”专区。

  近日,省政府办公厅正式印发《云南省优化政务服务提升行政效能典型经验汇编(一)》,聚焦“高效办成一件事”,精选全省8个优化政务服务提升行政效能典型案例。其中,西山区以“一站三专”模式设置“高效办成一件事”服务专区成功入选。

  近年来,为满足企业和群众办事多元化、个性化、便捷化的办事需求,西山区以“高效办成一件事”改革为抓手,聚焦服务资源整合,将多窗分散办转变为一窗集成办,创新提出“一站三专”工作模式,将西山区政务服务中心作为服务中心“枢纽站”,实现专区办、专窗办、专人办,用高效“小窗口”找准改革“突破口”,成为昆明市首个实现“高效办成一件事”线下办理“只找一窗”的县区,有效解决群众办事过程中遇到的办事难、办事慢、办事繁问题。

  事项汇聚“专区办”

  以便民利企为宗旨,西山区政务服务管理局在西山区政务服务中心内设置“高效办成一件事”专区,将原本分散在各分领域综合窗口的“一件事”事项进行整合,通过一站式受理、一次性办成,实现“高效办成一件事”专区专办。

  个人就业创业“一件事”操作指南、教育入学“一件事”操作指南、社会保障卡居民服务“一件事”操作指南、开办餐饮店“一件事”操作指南、企业信息变更“一件事”操作指南……针对群众、企业高频办事业务,西山区政务服务管理局制作10余个事项的“一件事”操作指南,将不同事项办理流程、所需材料、操作方法等信息逐一进行说明,极大方便前来办事的群众、企业。

  聚焦提升“高效办成一件事”知晓率主线,西山区政务服务管理局在线上设置“数智路标”,通过微信公众号发布宣传信息,链接办事路径,实现即时办;在线下设置“温情路标”,分色印制法人及自然人事项办事指南,实现“码上办”;在西山区政务服务中心设置“实景路标”,制作主题事项特色宣传动画视频滚动播放,实现场景式、沉浸式、手把手教授“一件事”办理。

  服务整合“专窗办”

  以深度集成为标准,西山区政务服务中心“高效办成一件事”专区内设置3个专窗,实现省、市重点事项无差别受理,建立“三侧三会”推进工作机制,实行“行政侧+技术侧+业务侧”下沉窗口,定期召开调度会、专题会、测试会,促成部门窗口平行协作一条线。

  不久前,海口产业园区一家光学仪器制造公司通过网上“云综窗”平台联系西山区政务服务中心,想办理退工和失业保险停保业务。之后,西山区政务服务中心工作人员通过“云综窗”远程音视频交互查看办事材料,为该企业顺利办理业务,相关纸质材料通过邮寄的方式进行收取归档。“这个远程‘云综窗’太方便了,大大节约了我们的办事时间。原本需要来回跑80公里才能办完的事,现在都不用出园区,只需在电脑面前动动手指就能完成,再也不用像以前一样花费大半天时间办事了。”经办人焦先生感慨道。

  这是西山区探索“高效办成一件事西山联服智办”的成效之一。为方便企业办事,西山区在海口园区设置“云综窗”远程帮办平台,上线110项“一件事”企业事项和113项高频政务服务事项,让企业不出园区即享“屏对屏、面对面”的就近办服务。

  西山区注重政务服务微创新,根据“一件事”申请材料、审查要点等内容进行精细化整理,形成窗口受理小红书和办事操作口袋书,化解群众不会办的难题。同时,积极挖掘潜在服务资源,个性化叠加10项增值服务,解锁6个区级“一类事”服务新场景。

  业务精通“专人办”

  今年5月的一天,刚满55岁的孙女士到西山区政务服务中心办理退休手续,导办人员向她推荐退休“一件事”,在“高效办成一件事”专区“小西快办”的帮助下,孙女士顺利在网上进行退休“一件事”的申报。日前,孙女士顺利拿到退休证,她开心地说:“以前听别人说办退休手续很麻烦,要跑好几个地方,但我在西山区政务服务中心只用去‘高效办成一件事’专区,工作人员都手把手帮我办,办理退休的好几件事情很快就一次性办完。退休证制作好后,还可以选择免费邮寄到家,真是太方便了。”

  以专业高效为原则,西山区聚焦“专才”向“通才”的跃变,选取在相关领域有多次轮岗经历的业务骨干组成“高效办成一件事”攻坚小分队,通过前端省市先行、中端部门解读、后端窗口轮教和岗前实操集中学、云上培训指尖学、关联业务交叉学、骨干引领带头学的“三端四学”全面培训,优中选优形成一支分类专精、全类可办的服务队伍,并以骨干先行带动全员并进的培优模式,组建“小西快办”帮办代办导师团,推行“进门有引导、办事有辅导、特事可上门、急事可陪伴”的帮办代办服务模式,让现场办和上门办双线服务无缝衔接。

  在专区专办的基础上,西山区用有限“小面积”做实无限“大服务”,用高效“小窗口”开辟实践新路径。2025年以来,共办理省、市“高效办成一件事”重点事项28214件,减跑动、减环节、减时限、减材料4个关键指标压减率分别达93%、87%、86%、80%,实现“高效办成一件事”向“高效办好每件事”的跃升。    记者孙潇摄影报道

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