一列列“钢铁驼队”往来穿梭,一条条航线架起空中丝路,一条条高速公路上车水马龙……盛夏时节,春城昆明生机勃勃,对外开放活力十足。
云南经济要发展,优势在区位、出路在开放。作为云南建设面向南亚东南亚辐射中心的“火车头”,近年来,昆明牢记殷殷嘱托,沿着习近平总书记指引的方向,主动服务和融入国家发展战略,立足独特区位优势,高速高效推进公路、铁路、航空等交通基础设施建设,敞开大门谋发展,坚定不移推进高水平对外开放,逐渐形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。目前,昆明正以“开放春城”建设新成效为云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心贡献力量,高水平打造对外开放新高地。
内畅外联 大通道联通世界
昆明地处中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角经济圈“三圈”交会点,是中国面向南亚东南亚开放的重要门户。近年来,昆明与世界的距离越来越近,最为直观的体现是交通的互联互通。
2021年12月3日,中老铁路开通运营。通车运营3年多来,这条跨越山河的钢铁巨龙,不仅大大缩短了中国和老挝的时空距离,也推动了沿线经贸发展和人文交流,成为中国与东盟之间内外联动、便捷高效的“黄金大通道”。
“钢铁新丝路”汇聚昆明,“黄金大通道”联通世界。2023年4月13日,中老铁路国际旅客列车正式开行;2023年10月8日,中老铁路“沪滇·澜湄线”国际货运班列正式开行,上海—昆明—老挝万象货运列车实现直达;2023年12月3日,“中欧+澜湄快线”中老铁路国际货运专列在磨憨站出境首发,“中老铁路+中欧班列”国际铁路运输大通道正式打通;2024年9月24日,首趟中老泰多式联运“一单制”货运列车从昆明发车;2025年6月14日,昆明成功测试“市场采购+澜湄线”混装首单,顺利将一批货值38.4万元的五金及建材产品经中老铁路澜湄线发往缅甸大其力……自中老铁路开通运营以来,“中欧、沪滇、湘滇、云贵、粤滇、京滇”澜湄线等国际货运班列先后开行,让这条“钢铁新丝路”的“含金量”不断提升。
数据显示,中老铁路自开通以来,截至2025年5月22日,货物运输总量突破6000万吨大关,跨境运输货物超1390万吨。2025年1月至5月22日,中老铁路已累计运输货物超990万吨,其中跨境货物超230万吨。
跨境运输商品种类也拓展到3000余种,涵盖了老挝的铁矿石、木薯粉、橡胶、香蕉,泰国的榴莲、山竹、龙眼,以及中国的机电产品、高新技术产品和温带果蔬等。截至2025年4月29日,中老铁路累计开行国际旅客列车超2000列,累计发送旅客197万人次,其中跨境国际旅客突破50万人次,覆盖全球112个国家和地区,高效推动了区域互联互通。
除铁路外,昆明公路、航空网络也快速织密,已基本建成面向全国、辐射区域、通达全球的区域性国际交通枢纽,实现枢纽功能的立体辐射、综合衔接、通江达海,为昆明高水平打造对外开放新高地注入澎湃动力。
截至2024年底,昆明市公路网通车里程达23118公里,其中高速公路达1313公里,居全国省会城市前列,形成以高速公路为主骨架、普通国省干线为基础、县乡道为支撑的层次分明、脉络清晰的公路网结构。昆明长水国际机场航线总数329条,通航城市175个,南亚东南亚航点26个(与广州白云机场并列全国第一);从昆明出发,2小时航程可以到达东南亚多数城市,5小时航程基本覆盖东南亚、南亚、东亚,以昆明为中心、辐射全国并向国际延伸的航空网络逐步形成。
合作共赢 “朋友圈”越扩越大
依托内畅外联的交通大通道,物流、信息流、资金流等要素正加速向昆明聚集,昆明打开开放大门,携手各方合作共赢,“朋友圈”越扩越大。
2022年4月,云南省委、省政府决定由昆明市托管西双版纳州磨憨镇,共同建设国际口岸城市。托管磨憨,让中老铁路国内段区域实现“首尾相连”、协同发展,也让昆明成为中国唯一一个拥有“边境线和边境口岸”的省会城市。
自托管以来,昆明全力推动资源向磨憨集中、政策向磨憨倾斜,以再造一座新城的魄力推动磨憨国际口岸城市建设,努力建设为面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、中老命运共同体的样板区、承接产业转移和国际产能合作的示范区。
目前,磨憨铁路口岸成为全国通关效率最高、货运增速最快、面向东盟最大的铁路口岸。开发建设也在“拔节生长”,南坡等重点片区提速开发、海福创两亚产业园等项目加快建设、边民互市场等项目投入使用,磨憨国际口岸城市建设跑出“加速度”。托管以来,累计投资超100亿元,是托管以前6年总和的16倍。
昆明还依托中老铁路,充分发挥自贸试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区、磨憨—磨丁合作区“四区”叠加优势,实现要素保障、政策支撑和制度创新效益最大化,创新实施“昆磨联动”、跨区域产业协作机制,加快承接产业转移。磨憨已逐渐蝶变为魅力绽放的“国门明珠”,成为连接中国与东南亚国家的“黄金口岸”和开放新高地、发展新热土。
昆明“朋友圈”的扩大,在展会举办方面得到了充分印证。2024年,第8届中国—南亚博览会暨第28届中国昆明进出口商品交易会,共82个国家、地区和国际组织参会,参展企业2000多家,促成投资合作总金额超100亿元。2024中国国际友好城市大会在昆明举行,会议期间,来自五大洲41个国家的地方政府代表等700余人齐聚昆明,共话友谊、共谋合作,书写友好交往的新篇章。
一系列展会的成功举办,也吸引更多外商来昆投资兴业,一大批世界500强和国内知名企业纷至沓来。截至2024年底,昆明已与203个国家和地区有贸易往来,57个国家和地区的投资者在昆明投资兴业。
今年以来,昆明持续加快磨憨开发建设,积极推进南向国际陆海大通道建设,推动高水平对外开放。今年一季度,昆明实现进出口总额344.45亿元,同比增长19.7%。其中,出口99.15亿元,增长11.3%;进口245.29亿元,增长23.4%。昆明对区域经济的影响力、辐射力和带动力正全面提升。
大道之行,壮阔无垠。未来,昆明将继续加快推进南向国际陆海大通道建设,以开放包容的姿态拥抱世界,携手各方合作共赢,奏响对外开放的新乐章。
记者王绍芬报道
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