杨富群在窗口为群众办理业务。 　　禄劝县公安局供图

　　“您的业务已经办理好了，请扫码评价，谢谢。”禄劝县政务服务大厅内，刚刚为一名群众办结户籍业务的公安户籍窗口民警杨富群微笑着说。

　　从警24年，今年48岁的杨富群始终奋战在公安服务一线。2000年9月，她从昆明市警校毕业后，先后在禄劝县公安局多个派出所及社区岗位工作。如今，面对禄劝县政务服务大厅公安窗口的繁忙业务，她早已游刃有余。 

　　从最初在派出所简单办理证件，到成长为禄劝县政务服务大厅公安窗口的业务骨干，杨富群亲历了“放管服”改革在禄劝县的生动实践，见证了公安窗口服务从单一职能到综合办理，群众办事从“多头跑”到“一窗办”，再到“网上办”的深刻变迁。

　　当年的窗口很简陋

　　2006年以前，禄劝县的山区派出所的户籍窗口多是高台封闭式设计，群众来办事得踮着脚尖隔着窗口与民警交流。那时的户籍窗口仅办理户口业务，连照相室都没有。群众办身份证得先去照相馆拍照，再带着照片来办理。

　　那时的身份证还是一代证，底卡是硬质白纸，照片需要民警手工粘贴，再送到县公安局统一制作。“山区交通不便，制作一张身份证往往需要一两个月时间。”杨富群说，每次去报送材料，所里那辆老旧警车就要满载而行。

　　2004年，二代身份证开始换发。2005年，杨富群终于有了专门的照相室，为群众换发二代身份证成为那些年户籍窗口民警的主要工作。

　　“当时办证对照片要求严格，拍照时出现头发遮耳、面部反光等情况，都可能影响到制证。”为了让群众一次办成身份证，杨富群在照相室里贴心地备齐梳子、橡皮筋和深色外套。“现在群众可以多次拍摄后再选择满意的照片，照片数据直接上传系统就可以了，这在当年是无法想象的。”她说。

　　如今的窗口已经数据化

　　在基层派出所窗口工作的岁月里，杨富群深刻体会到群众办事的不易。“特别是办理户口迁移，群众常常因为材料不全需要多次奔波。”

　　随着禄劝县社会经济的发展，人口流动日益频繁。作为连接昆明与滇西北的重要节点，禄劝县的户籍业务量持续增长，使得杨富群和同事们的工作压力越来越大。

　　如何提高办证工作效率？如何让群众办事更便捷更轻松？成为很多人一直思考的问题。

　　2016年底，一项新改革措施让杨富群和她的同事找到了答案——“最多跑一次”。该规定明确，以“最多跑一次”改革为突破口，谋划实施一批群众最期盼、发展最急需的重大改革举措。

　　接下来的短短几年里，杨富群发现，改革之后对民警的要求越来越严格，窗口办事民警必须向“全科型”转变，要求学习掌握治安、交警、出入境等多项业务，“一窗通办”逐渐成为现实。

　　2021年，全国范围内户口迁移“跨省通办”全面实施。禄劝县公安局屏山派出所户籍窗口成功办理首例跨省户口迁移业务，来自贵州的王先生仅用十几分钟就办完事。

　　“以前是群众跑，现在是数据跑。”杨富群感慨，“这在20年前的禄劝县，简直不敢想象。”

　　数据见证改革成效。实行居民身份证异地受理制度以来，禄劝县政务服务大厅公安窗口受理异地换领、补领业务数千件。跨省通办实施以来，办理跨省户口迁移、首次申领居民身份证等业务量持续增长，切实解决了山区群众“办事难”问题。

　　窗口在变 责任从不变

　　2024年初，张先生来到禄劝县政务服务大厅公安窗口，他要同时办理户籍迁移和驾驶证换领业务。

　　“原本准备花一天时间，没想到在一个窗口一会儿就全办妥了。”张先生的惊喜，正是禄劝公安深化“放管服”改革的生动体现。如今走进禄劝县政务服务大厅公安窗口，群众办理多项业务的平均耗时压缩超过50%，真正实现“进一扇门、取一个号、办所有事”。

　　数字化改革让政务服务突破时空限制，通过“云端窗口”为山区群众带来更多便利。这背后，始终不变的是“以人民为中心”的服务宗旨。同时，服务触角不断向基层延伸。禄劝公安正积极推动公安政务服务向乡镇、村社覆盖，在乡镇派出所设立“一站式”服务窗口，在偏远山村设立警务室代办点，打造“上门办、进家办”，切实解决山区群众办事远、办事难问题。

　　近日，当杨富群再次回到曾经工作过的派出所，看到昔日的户籍窗口已升级为现代化的“一站式”服务点，往事历历在目。她看到——小小“窗口”的改革，映射的是禄劝公安二十年来服务温度的提升：群众的急难愁盼被看在眼里、记在心上，更落实在行动中，让每一位群众都能感受到这座小城的尊重与温暖。记者王子仪 通讯员段璟景报道